Статті

Пропозиції щодо спрощення використання безповоротної допомоги на відновлення будинків

Унаслідок повномасштабного вторгнення російської федерації значна частина багатоквартирних будинків в Україні була пошкоджена. Для того, щоб будинки не зазнавали ще більших пошкоджень унаслідок атмосферних впливів та були якнайшвидше приведені до стану, придатного і безпечного для проживання людей, необхідно, щоб рішення щодо усунення пошкоджень і ремонту приймалися швидко. Спільнота ОСББ України підготувала дуже короткий законопроект, покликаний вирішити це питання.

Постатейні застереження і коментарі спільноти ОСББ до законопроекту 7029

Завдяки активній позиції спільноти ОСББ розпочалося неформальне суспільне обговорення законопроекту №7029 “Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення управління багатоквартирними будинками”. Редакція ПроОСББ вирішила систематизувати та звести воєдино докладні застереження учасників нашої спільноти до основних положень законопроекту. Пропонуємо усім дотичним ознайомитися та використовувати для формування своєї свідомої позиції.

Відкрите звернення до народних депутатів щодо законопректу 7029

Шановні народні депутати України!

Спільнота ОСББ України вважає за необхідне донести вам свою позицію щодо законопроекту № 7029 від 08.02.2022 “Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення управління багатоквартирними будинками”, який найближчим часом планує розглядати Верховна Рада України та проти якого ми послідовно виступаємо.

Перевірка теплоізоляційних характеристик «термофарби» в порівнянні з традиційними системами утеплення

Протягом вже багатьох років періодично з’являється реклама чудодійних термофарб, шар в 1-3 мм  якої може нібито замінити 50-100 мм традиційних (пінополістирол, мінеральна вата, і т. д.) утеплювачів. Для спростування чи підтвердження заявлених характеристик було проведено закупівлю найбільш рекламованої термофарби (Lic Ceramic) та зразки традиційних теплоізоляторів (мінеральна вата, спінений каучук, спінений поліетилен). При цьому спінений каучук та мінеральна вата були вибрані нормованої для неопалювальних приміщень величини (50 мм), а спінений поліетилен – нижчої (12 мм) – так як саме такий утеплювач часто застосовують в наших будівлях замість передбачених нормативами.

Висновок за результатами тестів: «термофарбу» не можна розглядати як теплоізоляцію – спостерігається швидке остигання води через значні тепловтрати при чому остигання співрозмірне з неізольованою трубою.

ОСББ: зброя, якої не має ворог

У час війни, як і до неї, ОСББ доводить свої переваги над іншими формами управління багатоквартирними будинками. Воно дає співвласникам багатоквартирних будинків чітку організацію управління, локальних лідерів та довіру до них з боку мешканців, фінансову автономію, відповідальність власників житла, тісніші контакти між людьми тощо. Завдяки цьому ОСББ стане одним із локомотивів повноцінного відновлення України після нашої перемоги над ворогом. Війна знову довела, що там, де українці об’єднуються та співпрацюють, вони досягають неможливого. Цим і перемагаємо.

Вирішили не чекати компенсацій. Мешканці Ірпеня будуть самотужки відбудовувати свій багатоквартирний будинок

ОСББ «Титан 2020» вирішило не чекати компенсацій, які невідомо коли будуть, а самотужки розпочинати першочергові ремонтні роботи: «Комісія нам прямо сказала, що компенсація буде тільки після закінчення війни. У нас немає часу чекати, бо людям ніде жити. І до опалювального сезону треба встигнути зробити основні роботи, щоб можна було перезимувати. Решту доробимо пізніше, а якщо компенсація колись буде, то ми направимо її на ремонт чи облагородження території».

Револьверний фонд міст АЕМУ діє у період воєнного стану

Запровадження воєнного стану на території України обмежило можливості фінансування громадами програм підтримки житлового фонду. Казначейство почало працювати в особливих умовах воєнного стану (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/590-2021-%D0%BF#n9). Видатки для реалізації місцевих програм підтримки житлового фонду, зокрема ОСББ, потрапили у так звану третю чергу - категорію «за іншими видатками». Це призупинило виконання згаданих місцевих програм  за рахунок бюджетних коштів.

Проте револьверний фонд міст АЕМУ, як фінансовий інструмент, навіть під час воєнного стану працює надійно та без зупинок. Переважно всі ОСББ, що отримали позики з РФМ АЕМУ, дотримуються графіку повернення коштів. Навіть ОСББ «Піщаного–1» з міста Краматорськ принципово переказує щомісячні виплати для того щоб інші краматорські ОСББ могли скористатися такою ж поворотною фінансовою допомогою. 

“Компенсації” чи репарації? Про що має бути закон про відшкодування шкоди, завданої житлу та іншій нерухомості

Репарації

1 квітня 2022 року Верховна Рада України прийняла в першому читанні проект Закону “Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації” (№ 7198 від 24.03.2022). Сам по собі законопроект є позитивним сигналом для громадян. Однак є сумніви щодо можливості на практиці реалізувати передбачені ним механізми.

Ми докладно проаналізували практичні механізми та концептуальний підхід законопроекту і пропонуємо бачення того, про що насправді мав би бути подібний закон, і які механізми він повинен передбачати.

"Compensation" Or Reparations? What Should Be The Law On Compensation For Damage To Housing And Other Real Estate

Rebuilding Ukraine

On April 1, 2022, the Verkhovna Rada of Ukraine adopted in first reading the draft Law “On Compensation for Damage and Destruction of Certain Categories of Immovable Property as a Result of Combat, Terrorist Acts, Sabotage Caused by Military Aggression of the Russian Federation” (№ 7198 of 24.03.2022). While the bill itself is a positive signal to the citizens, its mechanisms seem to be unimplementable in practice. Our community provides its expert suggestions on what such a law should look like.

Дерадянізація законодавства: закопати труп Житлового кодексу, а не воскрешати його під новою назвою

Житловий кодекс України

Парламент України прийняв Закон «Про дерадянізацію законодавства України». Як пояснив Голова Верховної Ради України Руслан Стефанчук, реалізація закону серед іншого передбачає обов’язок Кабінету Міністрів України в установлені строки розробити та внести на розгляд Верховної Ради України проєкти Житлового кодексу України, Трудового кодексу України та  Кодексу України про адміністративні проступки.

І ось щодо Житлового кодексу професійна спільнота має великі питання. Річ у тім, що такий кодекс сам по собі є анахронізмом, пережитком радянського минулого. Дерадянізація законодавства - це визнати Житловий кодекс таким, що втратив чинність. Закопати цей радянський труп. А не воскрешати його під новою назвою.

Сторінки