Уже не один рік триває протистояння між споживачами природного газу та операторами газорозподільної системи (вони ж оператори ГРМ, облгази). Масштаб проблеми – уся країна. Ціна – безпека газопостачання багатоквартирних будинків - усіх будинків, не залежно від того, створено у них ОСББ чи ні. Будинків, у яких протягом усіх цих років взагалі не здійснюється обслуговування газових мереж.
Субсидіантам, які після завершення опалювального сезону 2018-19 рр замість зекономлених коштів отримали борги, почали проводити перерахунок залишків субсидій.
Минулого опалювального сезону в Україні способи виплати субсидії змінювались декілька разів. Але тільки у тих субсидіантів, які з жовтня 2018 року по січень 2019 року отримували немонетизовану субсидію (держава перераховувала кошти напряму надавачеві комунальних послуг) та економили природний газ, в травні 2019 року заощаджена субсидія раптово перетворилася на борги.
За повідомленням Прес-служби прокуратури міста Києва, столичною прокуратурою спільно з УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України та СУ ГУ НП в м. Києві викрито на вимаганні та одержанні неправомірної вигоди начальника служби газифікованих котелень Філії експлуатації газорозподільних пунктів та газових котелень АТ «Київгаз».
Ми рідко сідаємо вивчати законодавство без приводу. Таким приводом для мене стала платіжка за газ, продемонстрована літньою жінкою, яка мешкає у двокімнатній квартирі хрущівки та використовує природний газ лише для приготування їжі, на 156 м3 газу за місяць і суму близько 1800 грн. Річ у тім, що нарахування їй здійснюються згідно показів загальнобудинкового лічильника. В цій статті пропоную розібратись сухою мовою законодавства та судових рішень щодо причини та правомірності таких нарахувань та можливих алгоритмів дії для споживачів природного газу, які опилилися у подібній ситуації.
Останнім часом посилився тиск на об'єднання співвласників багатоквартирного будинку щодо укладення договорів на технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання.
Вважаємо за необхідне оприлюднити позицію спільноти ПроОСББ з цього приводу:
ч.2 ст.19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” передбачає, що “постачання та розподіл природного газу мають забезпечуватися безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та якості”;
ч.3 ст.19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” передбачає, що “для забезпечення безперервності та безпеки газопостачання оператор газорозподільної системи здійснює технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках”;
ч.ч. 4 і 5 ст. 19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” передбачають обов’язковість укладання споживачем двох договорів: договору на постачання природного газу (з постачальником) і договору про розподіл природного газу - з відповідним оператором ГРС;
ч.3 ст.14 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” перебачає: “Кошторис витрат на технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем електропостачання та газопостачання є невід’ємною частиною відповідного договору, крім випадку, якщо співвласники технічне обслуговування і поточний ремонт здійснюють самостійно”.
Таким чином, якщо співвласники багатоквартирного будинку не приймуть іншого рішення, технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житловому будинку зобов’язаний здійснювати оператор ГРС на підставі індивідуальних договорів, які укладаються з кожним окремим споживачем - власником квартири або нежитлового приміщення.
На черговому засіданні голів ОСББ м. Бердянська з "газовиками" було прийняте взаємне рішення звернутися до незалежного юриста за правовим аналізом законодавства з приводу технічного обслуговування внутрішньобудинкової мережі газопостачання та оформлення договірних відносин з цього питання. Спільнота ОСББ коректно трактує чине законодавство в відношенні технічного обслуговування внутрішньобудинкової мережі газопостачання, що і підтвердила в.о. директора В.А. Матвєєва Бердянського місцевого центра з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Протягом останнього року облгази почали масово відключати багатоквартирні будинки від газу. При чому, характерно, що, переважно, це будинки, у яких створено ОСББ. У чому проблема - бідкаються споживачі? Коли включать? Хто винен? Оператори ГРМ (облгази) пояснюють людям, що начебто в будинку підозра на витік газу, а тим часом змушують голову правління ОСББ підписати акт розмежування балансової належності та укласти договір про технічне обслуговування внутрішньобудинкових газових систем на певну суму.
В силу закону України "Про ЖКП" "оператор газорозподільної системи здійснює технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках для забезпечення безперервності та безпеки газопостачання" - ст. 19 ч.3 абз. 3, а співвласники багатоквартирного здійснюєть ремонт внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках (крім робіт, які входять до технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках)
Правила гри, які змінилися… Імітація ринку
Після внесення змін в ряд законів та підзаконних актів ситуація з технічним обслуговуванням внутрішньобудинкових мереж багатоквартирних будинків з газопостачання стала конфліктною між споживачами та постачальниками газу та операторами ГРМ.
Останнім часом, по всій Україні прокотилась черга відключень споживачів природного газу у житлових багатоквартирних будинках (або стояків квартир мереж газопостачання) операторами газорозподільних мереж.
Громадська організація Асоціація розвитку ОСББ ТА ЖБК «Сучасний дім» та Ресурсний центр ОСББ «Дніпро» розробили покрокові дії споживачів та правління ОСББ у разі проведення відключення житлового багатоквартирного будинку (або стояків мережі газопостачання) від житлової - комунальної послуги постачання природного газу.
